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温州鼓励社会力量投资建设与运营体育场所,新建居住区要配建健身场地

2020年09月21日 15:52 来源:未知 手机版

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日前,温州市人民政府办公室印发《关于鼓励社会力量投资建设与运营体育场所的意见》,以下简称《意见》。《意见》将于今年10月20日施行。施行后,都会有哪些变化,小布为你解读↓↓

> 出台背景

2017年9月,国家体育总局和浙江省政府签署了《关于联合在温州市开展社会力量办体育试点的框架协议》,全国唯一的社会力量办体育试点正式落户温州。鼓励社会力量投资建设与运营体育场所是试点的重要任务之一。

社会力量投资建设与运营体育场所在温州已有一定的发展基础,但当前还面临要素制约多、审批程序不清晰等问题。对此,《温州市人民政府关于开展社会力量办体育试点工作的实施意见》(温政发〔2018〕11号),明确提出鼓励社会力量参与体育场馆设施建设与运营,在扩宽社会资本参与方式以及土地、规划、财政金融等方面给予支持。《温州市人民政府办公室关于印发温州社会力量办体育试点2018年重点工作实施计划的通知》(温政办〔2018〕71号),把研制关于鼓励社会力量投资建设与运营体育场所的意见列入政策创新清单任务。

为深入推进温州社会力量办体育改革试点工作,积极探索社会力量投资建设与运营体育场所的有效途径,繁荣体育公共服务市场,根据市政府文件精神,结合温州实际,市体育局多次与市司法局、市自然资源和规划局等部门深入沟通协商,并向各县(市、区)人民政府、各有关单位征求意见,经多次修改完善后制定出台《意见》。

适用对象

温州市行政区域内按照规定和要求参与投资建设与运营体育场所的社会投资单位、场馆运营单位、体育服务单位等相关组织。

执行时间

《意见》自2020年10月20日起施行。

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主要内容解读

《意见》从加大体育用地供给、完善非体育用地使用办法、提高体育场所使用效率、激发社会力量活力、建立健全议事协调机制五大方面提出对社会力量投资建设与运营体育场所的支持措施,以此发挥政府和社会两方面积极性,推进体育场地设施建设,提升体育场馆运营效率,促进温州体育事业和体育产业发展,同时为全国提供可复制、可借鉴的经验。

一、加大体育用地供给

解读

“加大体育用地供给”包括优化体育项目供地、公开可用土地信息、推进项目实施三个方面。提出将体育用地纳入年度用地计划,并适度增加体育用地占比;鼓励各县(市、区)以多种形式引入社会力量,利用已规划体育用地建设体育场所;支持各县(市、区)政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地,与社会资本共同投资建设。

各地体育行政主管部门会同自然资源和规划部门,梳理年度计划引入社会力量建设运营的可用体育用地,明确招商条件以及建设运营方式,公开发布可用体育用地信息。鼓励县(市、区)积极盘活存量体育用地、存量体育场所等资源,以租赁方式交由社会力量建设和运营;在符合规划兼容性的条件下,鼓励通过土地复合利用,促进体育设施建;结合“大建大美”“全域谋划”,加快体育设施建设。

二、完善非体用地使用办法

解读

一是因地制宜建设体育设施。明确社会力量利用闲置厂房(须符合我市“退二进三”相关政策)、商业用房、仓储用房等现有建筑及屋顶、地下室等空间投资建设改造成体育设施的要求与管理办法,提高办事效率;鼓励社会力量按照规定与要求合理利用公园绿地、市政用地、楼顶空间、桥下空间等投资建设体育设施并依法按约定享受相应权益。

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